|
II Северный социально-экологический конгресс
Резолюция
РЕЗОЛЮЦИЯ ВТОРОГО СЕВЕРНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНГРЕССА Второй
Северный социально-экологический конгресс проходил с 19 по 21 апреля
2006 г. в г. Сыктывкаре. Тема состоявшегося форума – "Горизонты
экономического и культурного развития". В центре внимания участников
конгресса был широкий круг проблем и стратегических задач, поставленных
Президен-том Российской Федерации В.В. Путиным во время его визита в
Республику Коми, который состоялся в преддверии форума – 6 апреля 2006
г. Второй Северный социально-экологический конгресс был
организован Правительством Республики Коми, Уральским отделением РАН,
Коми научным центром и Советом ректоров Республики Коми при деятельной
поддержке Администрации Президента России, Правительства Российской
Федерации, Совета Федерации, Министерства культуры и массовых
коммуникаций Российской Федерации. В подготовке конгресса участвовали
ведущие научные центры и вузы страны, Общенациональный экологический
форум России, МОД "Коми войтыр" и ряд других отечественных и зарубежных
общественных организаций культурной, социальной и экологической
направленности. Сопредседателями конгресса являются Глава
Республики Коми, д-р социол. наук В.А. Торлопов и председатель
Уральского отделения РАН, председатель Общенационального экологического
форума России, академик РАН В.А. Черешнев. Накануне пленарных
заседаний состоялся День науки, культуры и бизне-са Республики Коми.
Торжественное открытие его мероприятий и работы конгресса было проведено
Председателем Совета Федерации Федерального Собра-ния Российской
Федерации С.М. Мироновым. В День науки, культуры и бизнеса были
проведены: - совместное расширенное заседание Оргкомитета
конгресса, Координационного совета по социальной стратегии при
Председателе Совета Федерации, Российской академии наук и
Торгово-промышленной палаты России; - выездное расширенное
заседание Бюро Совета Российской академии наук по координации
деятельности региональных отделений и региональных научных центров;
- расширенное заседание Комитета Торгово-промышленной палаты Российской
Федерации по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства; - серия встреч на предприятиях, в научных центрах и вузах столицы Республики Коми.
Второй Северный социально-экологический конгресс актуализировал
проблематику перспективных исследовательских программ, инновационных
проектов и образовательных стратегий, связанных с изучением и освоением
Российского Севера, о чём свидетельствует тот факт, что в его рамках
прошло свыше 50 научно-практических конференций в Республике Коми и в
других северных регионах страны. Среди проблем, ставших предметом
конструктивных дискуссий, – этнокультурные аспекты экономического
освоения и обживания северных регионов и, в частности, особая роль
финно-угорского измерения внутренней и внешней политики России.
С участием Научного экспертного совета при Исполкоме Ассоциации
финно-угорских народов Российской Федерации состоялся круглый стол по
проблематике финно-угорского этнокультурного фактора в процессах
взаимодействия государства и институтов гражданского общества в условиях
полиэт-нического Севера России. Участники Конгресса
ознакомились с масштабными стратегическими проектами, реализация которых
способна изменить облик северных регионов России, повысить
конкурентоспособность России на мировых рынках и качест-во жизни
северян. В частности, обсуждались перспективы реализации мегапро-екта
"Ямал" (в границах Республики Коми, исполнитель ОАО Газпром),
строительства глинозёмного завода в Республике Коми (заказчик проекта –
ЗАО "Коми Алюминий", входящее в Холдинг "Группа СУАЛ") и Усинского
нефтеперерабатывающего завода (ООО "Енисей-Усинск"). Особое
внимание было уделено проблемам совершенствования государ-ственной
лесной политики и приоритетным направлениям развития лесной
промышленности и лесного хозяйства. Представители делового лесного
сооб-щества и Торгово-промышленной палаты Республики Коми провели в
рамках конгресса серию заседаний круглого стола по теме: "О перспективах
развития лесопромышленного комплекса России, Северо-Запада и Республики
Коми: го-сударственное регулирование, ценовая и тарифная политика,
Лесной кодекс Российской Федерации в формате задач, поставленных
Президентом Россий-ской Федерации В.В. Путиным на совещании в Республике
Коми (г. Сыктыв-кар, 6 апреля 2006 г.)". Организация пленарных
заседаний позволила сгруппировать доклады в два тематических блока:
"Экономическая политика, экология и стратегиче-ское планирование" и
"Социальная стратегия, национальное наследие и этнокультурные аспекты
политики". Углублённому анализу поставленных проблем были посвящены
стендовые доклады. В рамках конгресса работало 8 секций: 1. "Ответственный бизнес и новый этап в освоении Севера". 2. "Стратегическое планирование и прогнозирование в области социально-экономического развития северных территорий". 3. "Этнокультурное и конфессиональное пространство Российского Севера в условиях экономического роста". 4. "Север – общество знания". 5. Экологические аспекты демографической политики и проблемы здравоохранения на Российском Севере". 6. "Социальная и экологическая экспертиза программ освоения северных территорий".
7. "Черновские чтения, посвящённые 100-летию со дня рождения известного
геолога-исследователя полезных ископаемых Европейского Северо-Востока
Г.А. Чернова". 8. "Северная стратегия: возможности альтернативного планирования" (молодёжная секция конгресса).
На двух пленарных заседаниях и в ходе работы секций, круглых столов и
выездных заседаний было заслушано около 300 докладов российских и
зарубежных участников конгресса. Всего в работе конгресса приняли
участие свыше 500 учёных и специали-стов из ведущих научных и
промышленных организаций 21 региона России, а также гости из зарубежных
стран – США, Канады, Финляндии, Эстонии. Исходя из понимания
той роли, которую играет северная стратегия России в обеспечении её
конкурентоспособности, а также устойчивого и безопасного развития,
участники конгресса особо отметили: 1. Высокий научный, культурный и
политический потенциал Северного социально-экологического конгресса,
позволяющий не только эффективно координировать работу ведущих вузовских
и научных центров северных регионов, но и сделать конгресс постоянно
действующей площадкой для открытого и квалифицированного обсуждения
отраслевых, транссекторальных и международных стратегий долгосрочного
развития Российского Севера. 2. Необходимость соединить в рамках
долгосрочного стратегического планирования, направленного на интенсивное
освоение ресурсов Севера, три целевые установки – на стабильный
экономический рост, сохранность среды обитания и эффективную защиту
жизненных интересов местного населения, для чего требуется действенная
политическая поддержка сохранения уникального этнокультурного социума
Циркумполярного Мира, развитие социально ориентированного бизнеса и
реализация опережающих экологических программ. 3. Назревшую
потребность в создании "северного варианта" Экологической стратегии
Российской Федерации, разработанной Общенациональным экологическим
форумом по поручению Президента России, а также целесообразность
скорейшего завершения работы над проектом Социальной доктрины России,
учитывающим природную и этнокультурную специфику Российского Севера, что
позволит поставить во главу угла социально-экономической политики
повышение качества жизни местного населения. 4. Социальную
востребованность начатой конгрессом совместной работы научного
сообщества, представителей бизнеса, институтов гражданского общества и
политической власти по продвижению проектов, способных существенно
повысить уровень научного обеспечения северной политики России, которая
до сих пор не может преодолеть инерцию однобокого "сырьевого" развития;
5. Актуальность постоянного и поэтапного усиления международного
сотрудничества северных стран с учётом особых возможностей, которые
открывает культурное и языковое родство многих народов Севера и, в
частности, содружество финно-угорских народов. По мнению
участников конгресса, всестороннее укрепление приоритетных экономических
и культурных связей между родственными народами не только не ослабляет,
но многократно усиливает исторически сложившееся цивилизационное
единство России, поскольку в северных странах уважение к среде обитания,
к культурам локальных сообществ и культурообразующим конфессиям всегда
являлось высшей ценностью. Участники конгресса едины и в
понимании "северного измерения" в сфере внутренней и внешней политики
России, которая должна опираться, прежде всего, на признании того факта,
что и природа северных территорий, и сами северяне имеют право на
особую заботу государства и законодательно закреплённые гарантии.
По этой причине в числе основных задач российского государства всегда
на первом месте должна стоять этнокультурная политика, гарантирующая
северным народам не только сохранность и доступность их культурного
наследия, но и право на сбережение природного наследия во всей его
полноте, необходимой для поддержания и восстановления жизненных укладов
северных этносов. Защита природы и жизненных интересов местного
населения – две стороны одной медали. Одним из основных гарантов
устойчивого развития северных территорий должно стать компетентное
гражданское общество, ядро которого составляет содружество учёных. Северный социально-экологический конгресс – постоянно действующий научный форум, призванный укрепить ряды этого содружества. Сыктывкар, 21 апреля 2006 г.
К списку конгрессов
|